En el Portal de Transparencia los ciudadanos podrán acceder a las informaciones financieras, impacto de los programas en las familias beneficiadas, nómina del personal, proveedores, activos fijos, donaciones y cheques emitidos.
Por: Wellington Carpio
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El presidente de la Comisión de Ética y Combate a la Corrupción afirmó esta noche que el presidente Leonel Fernández hace esfuerzos por superar viejos hábitos de malversación de los fondos públicos.
El doctor Marino Vinicio Castillo (Vincho) habló en la presentación del Portal de Transparencia del Despacho de la Primera Dama.
El funcionario dijo sentirse optimista de los logros alcanzados por las administraciones del presidente Fernández en esa tarea a pesar de las críticas.
Mientras que Margarita Cedeño de Fernández destacó su empeño desde el Despacho de la Primera Dama en desarrollar una gestión caracterizada por la apertura y rendición de cuentas de sus actos.
En el Portal de Transparencia los ciudadanos podrán acceder a las informaciones financieras, impacto de los programas en las familias beneficiadas, nómina del personal, proveedores, activos fijos, donaciones y cheques emitidos.
En sus palabras, la Primera Dama de la República recordó además las iniciativas impulsadas por el jefe del Estado desde su primer período para fomentar la transparencia en la administración pública.
VIDEO:
http://www.noticiassin.com/www/index.php?go=Multimedia&act=multimedia_videos&mid=20682
http://www.noticiassin.com/www/?go=Display&act=display_article&aid=20730&tid=4
miércoles, 6 de octubre de 2010
martes, 5 de octubre de 2010
Vincho ve grave involucramiento de oficiales en narco
| Escrito por Crisleydi Durán |
| Lunes, 04 de Octubre de 2010 10:59 |
 El asesor en materia de drogas del Poder Ejecutivo, Marino Vinicio Castillo, calificó de grave el involucramiento de altos oficiales de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas en las actividades del narcotráfico.Planteó la necesidad de una profunda depuración de los cuerpos castrenses ante el auge del narcotráfico y la participación de militares en ese negocio. El también coordinador del Comité Presidencial de Ética y Combate de la Corrupción Administrativa entiende que el Gobierno debe involucrarse de manera más activa en la lucha contra el dolo en la administración del Estado. |
http://noticiastelemicro.com/index.php?option=com_content&view=article&id=20326:vincho-ve-grave-involucramiento-de-oficiales-en-narco&catid=2:nacionales&Itemid=6
lunes, 4 de octubre de 2010
Vincho plantea disolver Dirección Antidrogas de la Policía
El ex presidente del CND cree que dentro de la Policía no es posible controlar esa unidad tan delicada
El asesor presidencial en materia de lucha antidrogas dijo que la lucha contra el narcotráfico debe ser devuelta en toda su dimensión a la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD), al tiempo de señalar que los responsables de que fuera creada la cuestionada unidad fueron en ministro de Interior y el anterior jefe policial.
La reacción del funcionario se produce a propósito de que la Policía y la DNCD anunciaran en conjunto el arresto de un coronel en Santiago, encargado antinarcóticos d3e la institución del orden, de estar ligados a una red que daba tumbes con grandes cantidades de kilos de cocaína. Están involucrados varios subalternos.
Vincho Castillo sostuvo que el presidente Leonel Fernández “se dejó ganar” del doctor Franklin Almeyda y del mayor general Guillermo Guzmán Fermín cuando fue propuesta la creación de la citada instancia antidrogas, a pesar de los cuestionamientos surgidos a propósito de la iniciativa.
El ex presidente del Consejo Nacional de Drogas (CND) afirmó que en poco tiempo se produjeron hechos que le dieron la razón, a partir del involucramiento de oficiales y alistados en escándalos de tráfico de narcóticos y extorsión, sobre todo en Puerto Plata y Bonao. Esa unidad fue desmantelada en la década de los 80s por la misma causa.
“Me resistí a la creación de esa unidad por lo difícil que significa mantener la disciplina. El presidente se dejó ganar del Ministro y del entonces jefe de Policía (de Almeyda y Guzmán Fermín) y he ahí los resultados”, enfatizó el denominado zar antidrogas, uno de los funcionarios más influyentes de la actual administración.
Vincho Castillo, entrevistado en el programa Hoy Mismo, por Color Visión, dijo que la lucha contra las drogas tiene que estar en manos de una unidad élite como la DNCD, Sobre todo después del excelente desempeño de su actual director, mayor general Rolando Rosado Mateo.
El encargado antidrogas de la Policía en Santiago era el coronel Franklin Raúl Peralta González, quien junto al sargento Alberto de Jesús Jerez Polanco y el cabo Nicanor Antonio Estévez Estévez, así como con otros diez civiles integraban una banda dedicada a dar tumbes. Fueron apresados en Licey al Medio.
Los civiles implicados en la presunta red fueron identificados como Alcides Polanco Cabrera, Jesús Leonardo García, Angel Quezada, Israel López, Francisco Luciano, Antonio Azara, William Durán, Claudio Francisco Vargas, Juan Gabriel Rodríguez, Willy Ortiz y Juan Espinal.
El arresto lo realizaron oficiales de la DNCD asignados al División de Inteligencia Operativa, unidad de espionaje antinarcóticos que tiene sus oficinas en la sede central de la agencia, en Santo Domingo. El anuncio del arresto fue hecho personalmente por los mayores generales Rosado Mateo y José Polanco Gómez.
http://www.eldia.com.do/nacionales/2010/10/4/35530/Vincho-plantea-disolver-Direccion-Antidrogas-de-la-Policia
FNP respalda posición Amable
Considera que se trata de “un grave error político” del PLD y un golpe innecesario al senador por La Altagracia
El jurista Vinicio Castillo Semán, alto dirigente de la Fuerza Nacional Progresista (FNP), advirtió este sábado que la designación del senador Félix Vásquez como el miembro faltante del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) constituye un “innecesario y grave error político” del Partido de la Liberación Dominicana (PLD).Expresó que “golpear innecesariamente al senador Amable Aristy Castro va a crear y aumentar las tensiones a lo interno del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC)”.
No obstante, indicó que, desde el punto de vista constitucional es inobjetable la designación de Vásquez por el Senado de la República.
“Ese es un hecho consumado”, significó, en conversación telefónica.
Castillo Semán precisó que esa decisión no violenta los preceptos constitucionales, porque ese legislador fue designado vocero del PRSC en el Senado a petición de las altas instancias de esa organización política.
“La Constitución no habla de la elección del candidato, sino de que pertenezca a la segunda mayoría del Senado y la segunda mayoría del senado es el Partido Reformista”, precisó.
“Si se elige como miembro del Consejo a quien el Partido Reformista ha considerado uno de sus miembros y lo ha considerado vocero, evidentemente, que desde el punto de vista constitucional es inobjetable lo que el Senado realizó”, explicó.
Sin embargo, aseguró que, desde el punto de vista político es un grave error, porque el PLD debió consultar al PRSC para que fuera esa entidad política la que decidiera cuál de sus cuatro senadores representaría en el CNM.
“Esto, evidentemente, que va a crear inconvenientes internos en el Partido Reformista, porque no ha sido desde el punto de vista político acertada esta decisión”, sostuvo el dirigente de la FNP.
“Sobre todo, porque Amable Aristy Castro, hasta este momento, había estado en una actitud pro alianza del PRSC con el PLD, apoyando al ingeniero Carlos Morales Troncoso (presidente del reformismo)”.
El pasado jueves, 28 de los senadores presentes aprobaron la propuesta de su colega de Samaná, Prim Pujals Nolasco, de que fuera Vásquez el representante reformista en el CNM.
La decisión se produjo luego de una reunión del presidente del Senado con varios legisladores, en su despacho.
La escogencia de Vásquez, representante de la provincia Sánchez Ramírez, se produjo luego de una reunión entre el presidente del Senado y secretario general del PLD, Reinaldo Pared Pérez, y los senadores Félix Bautista, Julio César Valentín, Charlie Mariotti y el propio Vásquez.
La reunión se produjo en el despacho de Pared Pérez, luego que los participantes tomaran un receso en la sesión de la Cámara Alta.
Castillo Semán ratificó que con esa decisión “el Senado cumplió con lo que dice la Constitución. Es un hecho legal y constitucional”.
La medida es consecuencia de “otro error político” de Aristy Castro de no juramentarse y ocupar su curul el 16 de agosto.
Aristy Castro reveló este viernes que fue sorprendido en su buena fe cuando, a petición de la alta dirigencia reformista, permitió que Vásquez fuera el vocero reformista en el Senado.
Advirtió que luchará por su posición en el CNM, argumentando que él es el único senador electo en la boleta del PRSC.
http://www.elnacional.com.do/nacional/2010/10/2/62259/FNP-respalda-posicion-Amable
Vincho dice que Figueroa Agosto se sentía seguro en los restaurantes cuando coincidía con Hans Hertell
Dr. Marino Vinicio Castillo
Castillo expresó que Figueroa Agosto “recibió protección expresa” luego de que fuera apresado en el país en el año 2001, pues siguió operando en el narcotráfico con nuevas identidades otorgadas en forma irregular por el Registro Civil de la República Dominicana.
El doctor Marino Vinicio Castillo afirmó anoche que sigue siendo un misterio quién protegió a David Figueroa Agosto cuando fue detenido y alistado para su repatriación en el año 2007, pero fue puesto en libertad siete días después.
Castillo, entrevistado por Pablo McKinney en el programa "De la Semana", expresó que Figueroa Agosto “recibió protección expresa” luego de que fuera apresado en el país en el año 2001, pues siguió operando en el narcotráfico con nuevas identidades otorgadas en forma irregular por el Registro Civil de la República Dominicana.
“El embajador (de Estados Unidos, Hans Hertell) coincidía con Figueroa en los restaurantes. Figueroa se sentía cómodo. ¿Para un fugitivo condenado a 209 años ir a donde va el embajador de Estados Unidos, que además es de su país (Puerto Rico?...”, según nota envia a El Metro Digital, de la transcripción del programa.
El asesor presidencial en materia de lucha contra el narcotráfico fue reiterativo al afirmar que Figueroa Agosto “tuvo protección y relación. En el 2007 ¿quién lo protegió si estaba listo para entrega?” (a la justicia de Estados Unidos).
Con relación a los cómplices de Figueroa Agosto en el país, Castillo dijo que una parte está siendo juzgada por lavado, pero “para mí el plano federal (la investigación de la justicia de Estados Unidos) está armando (el rompecabezas para ver) a quién pueda pedir en extradición” desde República Dominicana.
“Creo en el otro proceso porque puede abarcar a la República Dominicana y a Puerto Rico”, manifestó Castillo.
Agregó que ya se sabe que un senador de Puerto Rico había pedido el indulto de Figueroa Agosto, quien purgaba una pena de 209 años de cárcel por asesinato y conspiración al formar parte de la banda que dirige Ángel Ayala (Ángelo Millones), quien continúa preso en San Juan.
En caso Atiemar
Con relación al escándalo provocado por la detención de Arturo del Tiempo Marqués con más de mil kilos de cocaína procedente de República Dominicana, y quien construyó la torre Atiemar en el centro de la ciudad de Santo Domingo, Castillo dijo que ese hombre fue presentado al presidente Leonel Fernández por el embajador de Colombia en el país.
En marzo de 2010, el ex embajador de Colombia en el país, Jorge Enrique Garavito Durán, admitió que gestionó y obtuvo una cita con el presidente Fernández para Del Tiempo Marqués presentarle el proyecto de la torre Atiemar y pocos días después asistieron los tres al primer picazo que dejó iniciados los trabajos de la obra, pero que actuó de buena fe ante la persona que se le presentó como un inversionista español.
Castillo relató que era tan sofisticada la red de Del Tiempo Marqués que logró hacer negocios con el estatal Banco de Reservas, entidad que según dijo tiene “un dossier de todas las agencias de investigación del mundo” y no detectaron que era un narcotraficante.
Asimismo, informó que en noviembre del año pasado llegó al Puerto Multimodal Caucedo un furgón con más de 800 kilos de cocaína y “el nuevo jefe (de la DNCD, general Rolando Rosado Mateo) se anima y dice vamos a someter”… pero luego solo se incautó la droga pero no se inició el proceso.
Reveló que el personal de Del Tiempo Marqués “había clonado el furgón. El furgón real quedó en La Guaira (Venezuela) y la Guardia (Civil) Española lo siguió (a Del Tiempo Marqués) hasta que lo cogió en Barcelona dentro del barco (que llevaba la cocaína)”.
Consideró que una dificultad en la lucha contra el narcotráfico es que las agencias de Estados Unidos no suelen compartir información de inteligencia y “yo a veces le reconozco a ellos sus razones”, porque a su juicio “al compartir la información hemos tenido experiencias muy tristes, pues se la pasan al enemigo”.
Diferencias FNP y Gobierno
En el plano político, Vincho Castillo informó que el día 14 de este mes pronunciará una conferencia para fijar su posición en torno a las diferencias que existen entre el seleccionado candidato presidencial de la Fuerza Nacional Progresista (FNP), Pelegrín Castillo Semán, y las ejecutorias del gobierno del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en aspectos fundamentales como la ley migratoria, que no se ejecutan.
Castillo Semán, hijo mayor de Vincho Castillo, dijo la semana pasada que el presidente Leonel Fernández ha aceptado que la República Dominicana se constituya en un Estado Pivote que implicaría que los problemas de los haitianos se resuelvan aquí y no en Haití.
En ese contexto, Castillo Semán advirtió que Fernández pagará un precio muy alto frente a los dominicanos que lo han elegido y aseguró que como candidato presidencial de la FNP está convocando a un movimiento nacional, patriótico y social, para evitar un potencial conflicto grave en la isla de Santo Domingo.
A ese respecto, Vincho Castillo dijo que le toca mediar entre su “hijo biológico (Pelegrín) y el hijo afectivo (Leonel)”.
Reconoció que Pelegrín tiene sus razones programáticas para estar incómodo porque ha luchado duro por afianzar la soberanía del país, pero que será en la conferencia que pronunciará el día 14 cuando fije y argumente su posición sobre el futuro político de la FNP.
http://www.elmetrodigital.com/news/129/ARTICLE/17631/2010-10-03.html
Asesor del Poder Ejecutivo en asuntos de narcotráfico, doctor Marino Vinicio Castillo (Vincho) de visita por la provincia Valverde.
Por Rafael Pujols
3-10-10
Laguna Salada.- El Asesor del Poder Ejecutivo en asuntos de narcotráfico, doctor Marino Vinicio Castillo (Vincho), afirmó que en el país existen entre 250 mil y 300 mil jóvenes de ambos sexo comprometido en el uso y la adicción a la droga.
“Eso es impresionante, porque eso hay que multiplicarlo por seis o siete por familias, estamos hablando de daños a más de millón y medio de la población”, resaltó el asesor del Poder Ejec
utivo en materia de drogas.
Tras definir como muy grave el problema de la comercialización y consumo de la droga en la República Dominicana, aseguró que los jóvenes son los que más estragos han estado sufriendo con el crecimiento de este flagelo.
Estas aseveraciones fueron hechas por el jurista, durante un encuentro en el Municipio de Laguna Salada con dirigentes políticos y funcionarios, entre los que se destacaron, el Alcalde de esa localidad, Mauricio Bernard; el Sub-Secretario del Ministerio de Deportes con asiento en Mao, Germán Pérez; los doctores Freddy Núñez y Margarita Hernández, así como Héctor Lantigua (Tingo), entre otros.
Durante el encuentro el doctor Castillo fue puesto al tanto de todas las problemáticas que afectan los tres municipios que conforman la provincia Valverde, destacando el mal estado de las principales vías de comunicación, la venta y consumo de droga, la criminalidad y otros males.
Al señalar que la situación es muy grave, y que “la juventud es la que más desgracias ha estado sufriendo”, puntualizo que el avance del crimen organizado y la droga a partir del año 2000, “ha sido impresionante y peligrosísimo”.
Castillo explicó que eso se debió a que se le monto una especie de paraíso, por lo que ha habido la obligación de tratar de revertir eso, “pero revertir eso es tamaña tarea, porque se infiltraron instituciones armadas, policía, sistema de partido político, empresas y no es lo mismo”.
Sostuvo que se han hecho muy buenos esfuerzos, y que se ha mejorado enormemente la intervención de las autoridades, los vuelos por ejemplo, y que ya con la llegada de los Tucanos y del Radar, en lo que va de año van ocho vuelos y cinco se han abortado.
Dijo que uno que se cayó en la isla Saona, y cuatro fueron a parar a Haití, pero que en los años anteriores fue muy duro el asunto, un total de 296 vuelos se produjeron, “una situación muy grave, pero estábamos en el suelo, no teníamos con que repeler los embates de la droga y el crimen organizado”.
Tanto fue así, que los últimos dos aviones A 37 que teníamos, las turbinas el gobierno de Hipólito la vendió en Colombia, cuestión de que nos quedáramos sin la posibilidad de poder salir a enfrentar eso.
El doctor Vincho Castillo resaltó que la desgracia es que la juventud es la que ha llevado la peor parte, y que la familia se está dando cuenta y esta angustiada.
Explicó que la familia dominicana está sintiendo, que hay un aumento de la violencia y de la criminalidad, que siempre acompañan el paso del crimen organizado y la droga, que al fin y al cabo lo que desata es la muerte de muchos jóvenes que son atrapados por esos males.
Tras asegurar que la adicción ha crecido enormemente, el asesor del Poder Ejecutivo en asuntos de narcotráfico, dijo que hace tiempo que la República Dominicana dejo de ser un territorio de transito, sino, que somos territorio de transito pero además de consumo.
Marino Vinicio Castillo, reiteró que en el país “debemos tener entre 250 mil y 300 mil jóvenes de ambos sexo comprometido en el uso y la adicción, lo cual es impresionante porque eso hay que multiplicarlo por seis o siete por familias, estamos hablando de daños a millón y medio de la población, estamos pasando momentos difíciles”.
Agregó, que en la medida que se mejoró el trabajo de intervención en Colombia, como el Plan Colombia y el trabajo en México que ya vemos como se está desarrollando una guerra, con estas iniciativas desde hace ya algunos años, el narco comenzó a coger para el Caribe.
Al resaltar en ese sentido, que la República Dominicana es la tercera frontera de Estados Unidos, “porque nosotros con quien hacemos frontera en el Este es con Estados Unidos, esa es la frontera criminológica y por eso se nota esa región tan dura y tan peligrosa, reiteró que el problema es muy serio y hay que enfrentarlo.
3-10-10
Laguna Salada.- El Asesor del Poder Ejecutivo en asuntos de narcotráfico, doctor Marino Vinicio Castillo (Vincho), afirmó que en el país existen entre 250 mil y 300 mil jóvenes de ambos sexo comprometido en el uso y la adicción a la droga.
“Eso es impresionante, porque eso hay que multiplicarlo por seis o siete por familias, estamos hablando de daños a más de millón y medio de la población”, resaltó el asesor del Poder Ejec
utivo en materia de drogas.Tras definir como muy grave el problema de la comercialización y consumo de la droga en la República Dominicana, aseguró que los jóvenes son los que más estragos han estado sufriendo con el crecimiento de este flagelo.
Estas aseveraciones fueron hechas por el jurista, durante un encuentro en el Municipio de Laguna Salada con dirigentes políticos y funcionarios, entre los que se destacaron, el Alcalde de esa localidad, Mauricio Bernard; el Sub-Secretario del Ministerio de Deportes con asiento en Mao, Germán Pérez; los doctores Freddy Núñez y Margarita Hernández, así como Héctor Lantigua (Tingo), entre otros.
Durante el encuentro el doctor Castillo fue puesto al tanto de todas las problemáticas que afectan los tres municipios que conforman la provincia Valverde, destacando el mal estado de las principales vías de comunicación, la venta y consumo de droga, la criminalidad y otros males.
Al señalar que la situación es muy grave, y que “la juventud es la que más desgracias ha estado sufriendo”, puntualizo que el avance del crimen organizado y la droga a partir del año 2000, “ha sido impresionante y peligrosísimo”.
Castillo explicó que eso se debió a que se le monto una especie de paraíso, por lo que ha habido la obligación de tratar de revertir eso, “pero revertir eso es tamaña tarea, porque se infiltraron instituciones armadas, policía, sistema de partido político, empresas y no es lo mismo”.
Sostuvo que se han hecho muy buenos esfuerzos, y que se ha mejorado enormemente la intervención de las autoridades, los vuelos por ejemplo, y que ya con la llegada de los Tucanos y del Radar, en lo que va de año van ocho vuelos y cinco se han abortado.
Dijo que uno que se cayó en la isla Saona, y cuatro fueron a parar a Haití, pero que en los años anteriores fue muy duro el asunto, un total de 296 vuelos se produjeron, “una situación muy grave, pero estábamos en el suelo, no teníamos con que repeler los embates de la droga y el crimen organizado”.
Tanto fue así, que los últimos dos aviones A 37 que teníamos, las turbinas el gobierno de Hipólito la vendió en Colombia, cuestión de que nos quedáramos sin la posibilidad de poder salir a enfrentar eso.
El doctor Vincho Castillo resaltó que la desgracia es que la juventud es la que ha llevado la peor parte, y que la familia se está dando cuenta y esta angustiada.
Explicó que la familia dominicana está sintiendo, que hay un aumento de la violencia y de la criminalidad, que siempre acompañan el paso del crimen organizado y la droga, que al fin y al cabo lo que desata es la muerte de muchos jóvenes que son atrapados por esos males.
Tras asegurar que la adicción ha crecido enormemente, el asesor del Poder Ejecutivo en asuntos de narcotráfico, dijo que hace tiempo que la República Dominicana dejo de ser un territorio de transito, sino, que somos territorio de transito pero además de consumo.
Marino Vinicio Castillo, reiteró que en el país “debemos tener entre 250 mil y 300 mil jóvenes de ambos sexo comprometido en el uso y la adicción, lo cual es impresionante porque eso hay que multiplicarlo por seis o siete por familias, estamos hablando de daños a millón y medio de la población, estamos pasando momentos difíciles”.
Agregó, que en la medida que se mejoró el trabajo de intervención en Colombia, como el Plan Colombia y el trabajo en México que ya vemos como se está desarrollando una guerra, con estas iniciativas desde hace ya algunos años, el narco comenzó a coger para el Caribe.
Al resaltar en ese sentido, que la República Dominicana es la tercera frontera de Estados Unidos, “porque nosotros con quien hacemos frontera en el Este es con Estados Unidos, esa es la frontera criminológica y por eso se nota esa región tan dura y tan peligrosa, reiteró que el problema es muy serio y hay que enfrentarlo.
http://elrayaso.blogspot.com/2010/10/asesor-del-poder-ejecutivo-en-asuntos.html
sábado, 2 de octubre de 2010
Vincho Castillo pide a Suprema Corte anular sentencia dispuso libertad de tres narcos
SANTO DOMINGO.-Tras calificar de "horrible" la decisión del juez Francisco Mejía Angomás de liberar a los hermanos Anthony Erisky y Edwin Rafael Manzano García, así como a Angel Wilson Adames Peña implicados en un caso "gravísimo" de tráfico de heroína, el asesor en materia de drogas del Poder Ejecutivo, dijo que esa sentencia debe ser anulada y sancionados los responsables del expediente que dejó no claro el término "condenados a 10".
Marino Vinicio Castillo dijo que en el referido caso ni siquiera fue usando una sentencia de la Suprema Corte de Justicia, y que el juez de ejecución de la Pena de San Cristóbal liberó a los implicados en el caso del avión detenido con heroína dónde hay colombianos involucrados.
Explicó que se trató de una resolución que dictó el tribunal supremo, después de haber rechazado el recurso de casación para poder tener la mención engañosa de "condenados a 10", sin precisar si se trataba de años, días o meses.
"Entonces uno dice qué influencia es esta, eso es lo que hay que ver, cuando la Finjas hace ciertas declaraciones debería ser más clara", puntualizó.
Castillo dijo que la SCJ tiene en ese caso una "papa caliente", por ese tipo de escándalos la compromete directamente e insistió en que ese fallo debe ser anulado y sancionado.
http://pasoapaso.webfactional.com/noticias/2010/sep/28/vincho-castillo-pide-suprema-corte-anular-sentencia-dispuso-libertad-de-tres-narcos/
viernes, 1 de octubre de 2010
RENDICIÓN DE CUENTA SOCIAL: MECANISMO COMPLEMENTARIO DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA EN UN MUNDO COMPLEJO.
Santos Willy Liriano Mercado
Un sistema democrático se sustenta en contar con un gobierno del pueblo. Abraham Lincoln en su famoso discurso de dedicatoria del campo de batalla de Gettyburg nos recuerda que un gobierno democrático es un gobierno de la gente, por la gente y para la gente. A lo que quizás sea necesario agregar que también debe ser visto y entendido por la gente para que realmente se pueda considerar que es un gobierno del pueblo.
Para lograr que los gobiernos sean vistos y entendidos por los ciudadanos, se han establecido mecanismos de rendición de cuenta y vinculación. Los cuales contribuyen en la construcción de la confianza y legitimidad de los mismos gobiernos, muchos de los esfuerzos de vinculación emprendidos, son percibidos como de poca trascendencia ante lo que se presume falta de interés por parte del ciudadano. Repetidamente se comenta que parece que los esquemas de vinculación son sólo para los amigos de los funcionarios en turno y la rendición de cuentas interesa únicamente a los grupos de la oposición. Y en ello hay mucho de verdad.
Por principio de cuentas, al grueso de la ciudadanía no le interesa mucho los asuntos públicos. En una encuesta reciente en México arrojo que únicamente el 23 por ciento esta interesado en asuntos públicos, lo cual es similar a otros estudios en países desarrollados. Sin embargo, la necesidad de involucrar a la sociedad persiste y en la retórica pública esta siempre presente. Aunque en la realidad, se busca involucrar, de manera natural, a los propios o neutrales y se evita a los que aprecian como que solo buscan “causar problemas”; como pudieran considerarse a los grupos de oposición o los medios de comunicación. Lo que resulta, además de constantes riñas entre los grupos políticos, son gobiernos que excluyen de hecho parte de la sociedad lo que nos lleva a tener un vehículo incompleto. Por ello es indispensable tener presente que es prerrogativa ciudadana involucrarse, sin embargo es obligación del gobierno ofrecer cuanto espacio es posible para motivar y facilitar la participación del ciudadano.
Tomando como parámetro, el proceso de rediseño institucional de México, como resultado de su transición democrática e incipiente y titubeante consolidación, se encuentra dividido en dos generaciones de reformas. En la primera generación coinciden la cristalización de las instituciones electorales imparciales y los órganos defensores de los derechos humanos. También esa generación corresponde a la instrumentación de esos primeros Consejos de la Judicatura Federal. A ellas le correspondió separar la función electoral del ámbito gubernamental, dotar de legitimidad a los procesos electorales, iniciar los procesos de fiscalización de partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales y la democracia interna de aquellos; así como hacer palpables las deficiencias del sistemas de procuración e impartición de justicia y justificar la existencia del Estado en la medida en que procure el desarrollo de los individuos y no por su sola existencia. Este camino no fue fácil, los retractores aparecieron en varios frentes: Tanto en el político como en el académico. Sin embargo, hoy en día los órganos electorales y figura de los ombusman, cuenta con un gran respaldo social.
La segunda generación de reformas institucionales tiene que ver, ya no con el acceso al poder, sino con su ejercicio transparente. El punto central no está en la parte procedimental de la democracia, esto es, en el proceso de toma de decisión sobre los titulares de los poderes públicos, sino en la calidad del ejercicio cotidiano de la misma. Las Comisiones de Acceso a Información Pública y Los Órganos de Fiscalización Superior son las instituciones que deben llevar la vanguardia democrática hoy en día. Se han dado pasos importantes, pero en ambos casos queda mucho por hacer.
Para lograr que los gobiernos sean vistos y entendidos por los ciudadanos, se han establecido mecanismos de rendición de cuenta y vinculación. Los cuales contribuyen en la construcción de la confianza y legitimidad de los mismos gobiernos, muchos de los esfuerzos de vinculación emprendidos, son percibidos como de poca trascendencia ante lo que se presume falta de interés por parte del ciudadano. Repetidamente se comenta que parece que los esquemas de vinculación son sólo para los amigos de los funcionarios en turno y la rendición de cuentas interesa únicamente a los grupos de la oposición. Y en ello hay mucho de verdad.
Por principio de cuentas, al grueso de la ciudadanía no le interesa mucho los asuntos públicos. En una encuesta reciente en México arrojo que únicamente el 23 por ciento esta interesado en asuntos públicos, lo cual es similar a otros estudios en países desarrollados. Sin embargo, la necesidad de involucrar a la sociedad persiste y en la retórica pública esta siempre presente. Aunque en la realidad, se busca involucrar, de manera natural, a los propios o neutrales y se evita a los que aprecian como que solo buscan “causar problemas”; como pudieran considerarse a los grupos de oposición o los medios de comunicación. Lo que resulta, además de constantes riñas entre los grupos políticos, son gobiernos que excluyen de hecho parte de la sociedad lo que nos lleva a tener un vehículo incompleto. Por ello es indispensable tener presente que es prerrogativa ciudadana involucrarse, sin embargo es obligación del gobierno ofrecer cuanto espacio es posible para motivar y facilitar la participación del ciudadano.
Tomando como parámetro, el proceso de rediseño institucional de México, como resultado de su transición democrática e incipiente y titubeante consolidación, se encuentra dividido en dos generaciones de reformas. En la primera generación coinciden la cristalización de las instituciones electorales imparciales y los órganos defensores de los derechos humanos. También esa generación corresponde a la instrumentación de esos primeros Consejos de la Judicatura Federal. A ellas le correspondió separar la función electoral del ámbito gubernamental, dotar de legitimidad a los procesos electorales, iniciar los procesos de fiscalización de partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales y la democracia interna de aquellos; así como hacer palpables las deficiencias del sistemas de procuración e impartición de justicia y justificar la existencia del Estado en la medida en que procure el desarrollo de los individuos y no por su sola existencia. Este camino no fue fácil, los retractores aparecieron en varios frentes: Tanto en el político como en el académico. Sin embargo, hoy en día los órganos electorales y figura de los ombusman, cuenta con un gran respaldo social.
La segunda generación de reformas institucionales tiene que ver, ya no con el acceso al poder, sino con su ejercicio transparente. El punto central no está en la parte procedimental de la democracia, esto es, en el proceso de toma de decisión sobre los titulares de los poderes públicos, sino en la calidad del ejercicio cotidiano de la misma. Las Comisiones de Acceso a Información Pública y Los Órganos de Fiscalización Superior son las instituciones que deben llevar la vanguardia democrática hoy en día. Se han dado pasos importantes, pero en ambos casos queda mucho por hacer.
La violencia en la sociedad dominicana
El abogado y político Pelegrín Castillo, la antropóloga cultural Tahira Vargas y la directora ejecutiva de Profamilia, Magaly Caram, ofrecen sus pareceres, a petición de este diario, sobre la violencia en el país, a propósito del encuentro que sostendrá una comisión senatorial con los jefes de la PN y la DNCD.
A propósito de la comparecencia que harán hoy el jefe de la Policía, mayor general José Armando Polanco, y el presidente de la DNCD, mayor general Rolando Rosado Mateo, en el Senado de la República, el periódico Hoy consultó a la antropóloga cultural Tahira Vargas, la directora de Profamilia, Magaly Caram, y el diputado Pelegrín Castillo para que den una visión amplia acerca del problema y cómo puede solucionarse.
¿A qué atribuye usted la violencia que afecta a la sociedad dominicana?
Varios factores inciden en la presencia de la violencia en nuestra sociedad, algunos de estos son:
1La violencia es la forma de resolución de conflictos y de corrección de conductas en el hogar, la escuela, la convivencia cotidiana. En la sociedad dominicana se utiliza la violencia física, verbal y psicológica para el manejo de conflictos en la cotidianidad, las relaciones de padres-hijos se forjan en la violencia, la violencia de género en el hogar está presente por una asunción de la masculinidad de forma violenta, en la escuela los maestros le pegan a los estudiantes para corregir sus conductas. Es una sociedad que se forja en la violencia en todos sus ámbitos.
2El ejercicio del poder a través de la violencia en los estamentos políticos y organismos de seguridad. El uso de la violencia por parte de la Policía Nacional, la DNCD y los AMET se convierten en un modelaje social de la violencia como único mecanismo para frenar la delincuencia y de intervención ante la violación de las leyes.
3La inseguridad ciudadana que genera a su vez el incremento del uso-tenencia de armas. El incremento de la delincuencia y la poca eficacia de los organismos de seguridad y del Estado mismo para erradicar la delincuencia ha generado un clima de inseguridad que incrementa la violencia porque hay cada vez un mayor porte de armas en la población civil. El uso de armas en la vida cotidiana aumenta la violencia y el miedo.
4Poca confianza y credibilidad en el sistema judicial y los organismos de seguridad. La continua inseguridad ciudadana está acompañada de poca credibilidad en los organismos encargados de la justicia, lo que incrementa la actitud de “tomar la justicia por sus propias manos” y, por tanto, se han incrementado los linchamientos como expresión de ello. Los linchamientos, a su vez, se alimentan del modelaje implantado por los organismos policiales de uso de la violencia o ejecuciones extrajudiciales ocultadas bajo el nombre de “intercambios de disparos”.
5Construcción de la masculinidad a base de la violencia. Los hombres en la sociedad dominicana aprenden a ser “machos” u “hombres” con las peleas entre pares en la vecindad, el barrio, la escuela y la familia. El uso de la fuerza y la violencia ha convertido a los hombres en seres “agresores” contra su familia y contra las personas de su entorno. De ahí el uso continuo de armas blancas y de fuego para fortalecer su imagen viril “agresora”.
1Las raíces de la violencia están estrechamente vinculadas a las estructuras de poder, al control económico, político, social que ejerce un grupo, generalmente minoritario, sobre otro.
La situación de inequidad que vive la sociedad dominicana favorece y estimula la existencia de la violencia en el país. Una minoría detenta el poder económico frente a una gran mayoría que vive en condiciones de pobreza, de pobreza crítica y que tiene que recurrir a estrategias diversas para sobrevivir.
El acceso a los medios de producción, al control de los bienes y servicios que la sociedad genera está en manos de una minoría frente a una mayoría que carece de ellos.
Esa inequidad no es única de República Domincana. América Latina está considerado el continente de la desigualdad. ¿Contribuye esa desigualdad a generar la violencia social que exhibimos hoy?
2El poder político ha estado en los últimos 50 años en manos de tres partidos que se han concentrado en adquirir bienes y riquezas para sus dirigentes, en corto tiempo y sin importar los métodos que se utilicen para lograrlo. Las políticas sociales para disminuir las inequidades y desigualdades han estado ausentes; se han concentrado en políticas de corte clientelistas tradicionales.
3El modelo que se está transmitiendo a las nuevas generaciones está vinculado a hacer dinero de la manera más fácil y en el menor tiempo posible. Ese modelo ha sido transmitido tanto por los políticos en el Gobierno, como por instituciones económicas y financieras amparadas por gobernantes de turno. La sociedad no percibe genuino interés en penalizar ni instrumentalizar acciones para frenarlas.
4Los resultados de estas acciones y estas políticas han sido la profundización de la pobreza y la marginalidad en la sociedad dominicana. Cada crisis económica produce un número mayor de personas que son lanzadas a la pobreza. Crisis recientes generaron cientos de miles de nuevos pobres. ¿Está aumentando la violencia porque está aumentando la pobreza y las desigualdades? Sería un elemento importante a investigar.
5Hace casi una década se inició un proceso de deportación de dominicanos que se encontraban en las cárceles norteamericanas. Desconozco las cifras totales, pero sabemos que se trata de personas que violaron las leyes y que hoy se encuentran sin atención en las calles dominicanas. Cuando se inició el proceso de retorno se comentó que podría significar un cambio en los niveles de violencia y seguridad que disfrutábamos los y las dominicanas. Sin embargo, no se le ha dado seguimiento a su posible incidencia en la violencia.
6La violencia basada en el género, la violencia que se ejerce contra la mujer por razones de su género, está presente en proporciones alarmantes en la República Dominicana. Se estima que una de cada 4 mujeres alguna vez ha sufrido algún tipo de violencia a lo largo de su vida.
Las mujeres son las más afectadas de la violencia, en la casa y en la calle.
Esta violencia está basada en la estructura patriarcal de la sociedad dominicana, aquella en la que el hombre ostenta el poder y lo ejerce en contra de la mujer. La sociedad tolera la violencia y la transmite de generación en generación, mediante los modelos de socialización de niños y niñas.
Pienso que la causa principal de la violencia que afecta la sociedad dominicana, al igual que la mayoría de los problemas nuestros, es la fragilidad del proyecto nacional.
La nación dominicana está sometida en el presente a grandes presiones y retos externos –expansión en el Caribe de la narco criminalidad, colapso del Estado vecino, inserción en espacios de integración comercial, entre otros– que gravitan en forma creciente en la vida nacional con efectos adversos y perversos por las debilidades del Estado y sus instituciones.
Esta debilidad del Estado, en realidad, refleja las debilidades y vicios de un sistema político partidario inoperante y costoso, y de una economía penetrada considerablemente por negocios rentistas o mafiosos, que está produciendo un balance social desolador que se expresa en exclusión y marginación, pobreza y anomia.
Ese cuadro general, configurado por factores externos e internos, está creando condiciones que favorecen la violencia, el conflicto y la disolución social. Esto conduce a su vez, aun debilitamiento mayor del proyecto nacional, frente a los factores externos, cerrándose así un círculo perverso que podría poner en peligro la existencia misma de la nación. Se están debilitando las lealtades de los ciudadanos con valores y fines fundamentales, como el trabajo, la familia, la patria- nación, la fe trascendentes y reforzando una búsqueda de dinero, placer y poder a cualquier precio. Sólo el fortalecimiento del proyecto nacional dominicano, contiene y revierte esas tendencias.
Denos tres sugerencias de cosas que, a su juicio, podrían ayudar a reducir los actuales niveles de violencia.
a) Integrar la educación para la paz como herramienta educativa en el sistema educativo formal y no-formal para educar a maestros, padres/madres y todas las personas en las comunidades en el uso de métodos dialógicas de resolución de conflictos y de respeto a los derechos de las personas. Esto debe incluir campañas educativas por los medios de comunicación y por el Cyber espacio sobre estas estrategias y para crear un clima de confianza y seguridad en la población.
b) Desarmar a la población y prohibir la tenencia de armas de fuego en toda la ciudadanía incluyendo a los agentes de AMET, exceptuando a policías y militares previa evaluación de sus condiciones psicológicas y sociales para su uso y restringir su uso al espacio de trabajo.
c) Fortalecimiento del sistema judicial y establecimiento de un sistema de sanciones a todos los agentes del sistema que incurren en actos de soborno en los procesos judiciales en forma pública e igualmente a los agentes policiales, DNCD y AMET que utilizan las armas contra la ciudadanía justificándose en los “intercambios de disparos”. Estos deben erradicarse por completo.
d) Desarrollar políticas públicas eficaces en la erradicación de la delincuencia que tomen en cuenta sus causas sociales y económicas tomando en cuenta los estudios que se han realizado sobre el tema. Erradicando así el uso de la represión como método que ha fracasado.
1Formar una nueva generación de dirigentes políticos, con una vocación y visión de servicio a la sociedad, no con un apetito voraz de servirse y enriquecerse en el menor tiempo posible y al precio que la complicidad requiera.
2Formular y aplicar leyes y políticas que modifiquen sustancialmente el acceso a las oportunidades económicas y sociales y disminuyan las desigualdades.
Políticas sociales menos clientelistas
3Que los partidos políticos y gobernantes, cuando ejerzan el poder presenten evidencias de que la única complicidad a la que se deben es la del servicio al pueblo, a las personas que tienen menos acceso a los recursos económicos, a la educación, a la salud.
Si no hay evidencias y señales claras, no podemos confiar. La sociedad no puede percibir ambivalencia.
4Modificar a través de la educación, los procesos de socialización de niños y niñas, para formar a las generaciones futuras con una perspectiva de valoración y respeto del ser humano.
En lo que se revierten los factores estructurales antes descritos, que generan violencia, mediante el fortalecimiento del proyecto nacional –profundizando los cambios democráticos, dándole a la economía bases más sólidas y productivas, logrando mayor inclusión social– hay que tomar acciones de contención de la violencia. Aunque el programa que impulsamos es amplio (ver anexo), entendemos que hay que actuar con energía y sin vacilación en tres líneas fundamentales:
1. Fortalecer los controles en fronteras terrestres, en el espacio aéreo y marítimo, y en puertos y aeropuertos. Recordemos que “sin fronteras seguras, no hay calles seguras”. Mientras siga afluyendo al país drogas, armas, mafias, dinero ilícito, no hay manera de disminuir los niveles de violencia. Existe un vínculo estrechísimo entre la seguridad de los ciudadanos y sus familias, y la seguridad nacional. En este punto la prioridad es una política agresiva de interceptación, con efectos disuasivos;
2. El ejercicio de la autoridad pública no debe tener fisuras ni contradicciones, vacilaciones ni doble estándar, como está aconteciendo. La autoridad presidencial debe ser el factor unificador de las políticas públicas de seguridad nacional y ciudadana. Para comenzar debe darse prueba de autoridad en la materia más elemental: el bloqueo de las señales telefónicas desde las cárceles. Sino evitamos que las cárceles sean centro de mando y control del crimen ¿como avanzaremos en los demás ámbitos?
3. En un esfuerzo de reingeniería y depuración institucional, es preciso poner énfasis en mejorar sustancialmente el sistema de premios y castigos institucionales, así como el estatuto de retribución básico de las fuerzas de seguridad y orden e inteligencia, así como dotarlas de los instrumentos legales y tecnológicos que mejore su eficiencia y eficacia. Es el primer paso para que dejen de ser parte del problema y se conviertan en parte de la solución.
http://www.hoy.com.do/investigacion/2010/9/30/344057/La-violencia-en-la-sociedad-dominicana
A propósito de la comparecencia que harán hoy el jefe de la Policía, mayor general José Armando Polanco, y el presidente de la DNCD, mayor general Rolando Rosado Mateo, en el Senado de la República, el periódico Hoy consultó a la antropóloga cultural Tahira Vargas, la directora de Profamilia, Magaly Caram, y el diputado Pelegrín Castillo para que den una visión amplia acerca del problema y cómo puede solucionarse.
¿A qué atribuye usted la violencia que afecta a la sociedad dominicana?
Varios factores inciden en la presencia de la violencia en nuestra sociedad, algunos de estos son:
1La violencia es la forma de resolución de conflictos y de corrección de conductas en el hogar, la escuela, la convivencia cotidiana. En la sociedad dominicana se utiliza la violencia física, verbal y psicológica para el manejo de conflictos en la cotidianidad, las relaciones de padres-hijos se forjan en la violencia, la violencia de género en el hogar está presente por una asunción de la masculinidad de forma violenta, en la escuela los maestros le pegan a los estudiantes para corregir sus conductas. Es una sociedad que se forja en la violencia en todos sus ámbitos.
2El ejercicio del poder a través de la violencia en los estamentos políticos y organismos de seguridad. El uso de la violencia por parte de la Policía Nacional, la DNCD y los AMET se convierten en un modelaje social de la violencia como único mecanismo para frenar la delincuencia y de intervención ante la violación de las leyes.
3La inseguridad ciudadana que genera a su vez el incremento del uso-tenencia de armas. El incremento de la delincuencia y la poca eficacia de los organismos de seguridad y del Estado mismo para erradicar la delincuencia ha generado un clima de inseguridad que incrementa la violencia porque hay cada vez un mayor porte de armas en la población civil. El uso de armas en la vida cotidiana aumenta la violencia y el miedo.
4Poca confianza y credibilidad en el sistema judicial y los organismos de seguridad. La continua inseguridad ciudadana está acompañada de poca credibilidad en los organismos encargados de la justicia, lo que incrementa la actitud de “tomar la justicia por sus propias manos” y, por tanto, se han incrementado los linchamientos como expresión de ello. Los linchamientos, a su vez, se alimentan del modelaje implantado por los organismos policiales de uso de la violencia o ejecuciones extrajudiciales ocultadas bajo el nombre de “intercambios de disparos”.
5Construcción de la masculinidad a base de la violencia. Los hombres en la sociedad dominicana aprenden a ser “machos” u “hombres” con las peleas entre pares en la vecindad, el barrio, la escuela y la familia. El uso de la fuerza y la violencia ha convertido a los hombres en seres “agresores” contra su familia y contra las personas de su entorno. De ahí el uso continuo de armas blancas y de fuego para fortalecer su imagen viril “agresora”.
1Las raíces de la violencia están estrechamente vinculadas a las estructuras de poder, al control económico, político, social que ejerce un grupo, generalmente minoritario, sobre otro.
La situación de inequidad que vive la sociedad dominicana favorece y estimula la existencia de la violencia en el país. Una minoría detenta el poder económico frente a una gran mayoría que vive en condiciones de pobreza, de pobreza crítica y que tiene que recurrir a estrategias diversas para sobrevivir.
El acceso a los medios de producción, al control de los bienes y servicios que la sociedad genera está en manos de una minoría frente a una mayoría que carece de ellos.
Esa inequidad no es única de República Domincana. América Latina está considerado el continente de la desigualdad. ¿Contribuye esa desigualdad a generar la violencia social que exhibimos hoy?
2El poder político ha estado en los últimos 50 años en manos de tres partidos que se han concentrado en adquirir bienes y riquezas para sus dirigentes, en corto tiempo y sin importar los métodos que se utilicen para lograrlo. Las políticas sociales para disminuir las inequidades y desigualdades han estado ausentes; se han concentrado en políticas de corte clientelistas tradicionales.
3El modelo que se está transmitiendo a las nuevas generaciones está vinculado a hacer dinero de la manera más fácil y en el menor tiempo posible. Ese modelo ha sido transmitido tanto por los políticos en el Gobierno, como por instituciones económicas y financieras amparadas por gobernantes de turno. La sociedad no percibe genuino interés en penalizar ni instrumentalizar acciones para frenarlas.
4Los resultados de estas acciones y estas políticas han sido la profundización de la pobreza y la marginalidad en la sociedad dominicana. Cada crisis económica produce un número mayor de personas que son lanzadas a la pobreza. Crisis recientes generaron cientos de miles de nuevos pobres. ¿Está aumentando la violencia porque está aumentando la pobreza y las desigualdades? Sería un elemento importante a investigar.
5Hace casi una década se inició un proceso de deportación de dominicanos que se encontraban en las cárceles norteamericanas. Desconozco las cifras totales, pero sabemos que se trata de personas que violaron las leyes y que hoy se encuentran sin atención en las calles dominicanas. Cuando se inició el proceso de retorno se comentó que podría significar un cambio en los niveles de violencia y seguridad que disfrutábamos los y las dominicanas. Sin embargo, no se le ha dado seguimiento a su posible incidencia en la violencia.
6La violencia basada en el género, la violencia que se ejerce contra la mujer por razones de su género, está presente en proporciones alarmantes en la República Dominicana. Se estima que una de cada 4 mujeres alguna vez ha sufrido algún tipo de violencia a lo largo de su vida.
Las mujeres son las más afectadas de la violencia, en la casa y en la calle.
Esta violencia está basada en la estructura patriarcal de la sociedad dominicana, aquella en la que el hombre ostenta el poder y lo ejerce en contra de la mujer. La sociedad tolera la violencia y la transmite de generación en generación, mediante los modelos de socialización de niños y niñas.
Pienso que la causa principal de la violencia que afecta la sociedad dominicana, al igual que la mayoría de los problemas nuestros, es la fragilidad del proyecto nacional.
La nación dominicana está sometida en el presente a grandes presiones y retos externos –expansión en el Caribe de la narco criminalidad, colapso del Estado vecino, inserción en espacios de integración comercial, entre otros– que gravitan en forma creciente en la vida nacional con efectos adversos y perversos por las debilidades del Estado y sus instituciones.
Esta debilidad del Estado, en realidad, refleja las debilidades y vicios de un sistema político partidario inoperante y costoso, y de una economía penetrada considerablemente por negocios rentistas o mafiosos, que está produciendo un balance social desolador que se expresa en exclusión y marginación, pobreza y anomia.
Ese cuadro general, configurado por factores externos e internos, está creando condiciones que favorecen la violencia, el conflicto y la disolución social. Esto conduce a su vez, aun debilitamiento mayor del proyecto nacional, frente a los factores externos, cerrándose así un círculo perverso que podría poner en peligro la existencia misma de la nación. Se están debilitando las lealtades de los ciudadanos con valores y fines fundamentales, como el trabajo, la familia, la patria- nación, la fe trascendentes y reforzando una búsqueda de dinero, placer y poder a cualquier precio. Sólo el fortalecimiento del proyecto nacional dominicano, contiene y revierte esas tendencias.
Denos tres sugerencias de cosas que, a su juicio, podrían ayudar a reducir los actuales niveles de violencia.
a) Integrar la educación para la paz como herramienta educativa en el sistema educativo formal y no-formal para educar a maestros, padres/madres y todas las personas en las comunidades en el uso de métodos dialógicas de resolución de conflictos y de respeto a los derechos de las personas. Esto debe incluir campañas educativas por los medios de comunicación y por el Cyber espacio sobre estas estrategias y para crear un clima de confianza y seguridad en la población.
b) Desarmar a la población y prohibir la tenencia de armas de fuego en toda la ciudadanía incluyendo a los agentes de AMET, exceptuando a policías y militares previa evaluación de sus condiciones psicológicas y sociales para su uso y restringir su uso al espacio de trabajo.
c) Fortalecimiento del sistema judicial y establecimiento de un sistema de sanciones a todos los agentes del sistema que incurren en actos de soborno en los procesos judiciales en forma pública e igualmente a los agentes policiales, DNCD y AMET que utilizan las armas contra la ciudadanía justificándose en los “intercambios de disparos”. Estos deben erradicarse por completo.
d) Desarrollar políticas públicas eficaces en la erradicación de la delincuencia que tomen en cuenta sus causas sociales y económicas tomando en cuenta los estudios que se han realizado sobre el tema. Erradicando así el uso de la represión como método que ha fracasado.
1Formar una nueva generación de dirigentes políticos, con una vocación y visión de servicio a la sociedad, no con un apetito voraz de servirse y enriquecerse en el menor tiempo posible y al precio que la complicidad requiera.
2Formular y aplicar leyes y políticas que modifiquen sustancialmente el acceso a las oportunidades económicas y sociales y disminuyan las desigualdades.
Políticas sociales menos clientelistas
3Que los partidos políticos y gobernantes, cuando ejerzan el poder presenten evidencias de que la única complicidad a la que se deben es la del servicio al pueblo, a las personas que tienen menos acceso a los recursos económicos, a la educación, a la salud.
Si no hay evidencias y señales claras, no podemos confiar. La sociedad no puede percibir ambivalencia.
4Modificar a través de la educación, los procesos de socialización de niños y niñas, para formar a las generaciones futuras con una perspectiva de valoración y respeto del ser humano.
En lo que se revierten los factores estructurales antes descritos, que generan violencia, mediante el fortalecimiento del proyecto nacional –profundizando los cambios democráticos, dándole a la economía bases más sólidas y productivas, logrando mayor inclusión social– hay que tomar acciones de contención de la violencia. Aunque el programa que impulsamos es amplio (ver anexo), entendemos que hay que actuar con energía y sin vacilación en tres líneas fundamentales:
1. Fortalecer los controles en fronteras terrestres, en el espacio aéreo y marítimo, y en puertos y aeropuertos. Recordemos que “sin fronteras seguras, no hay calles seguras”. Mientras siga afluyendo al país drogas, armas, mafias, dinero ilícito, no hay manera de disminuir los niveles de violencia. Existe un vínculo estrechísimo entre la seguridad de los ciudadanos y sus familias, y la seguridad nacional. En este punto la prioridad es una política agresiva de interceptación, con efectos disuasivos;
2. El ejercicio de la autoridad pública no debe tener fisuras ni contradicciones, vacilaciones ni doble estándar, como está aconteciendo. La autoridad presidencial debe ser el factor unificador de las políticas públicas de seguridad nacional y ciudadana. Para comenzar debe darse prueba de autoridad en la materia más elemental: el bloqueo de las señales telefónicas desde las cárceles. Sino evitamos que las cárceles sean centro de mando y control del crimen ¿como avanzaremos en los demás ámbitos?
3. En un esfuerzo de reingeniería y depuración institucional, es preciso poner énfasis en mejorar sustancialmente el sistema de premios y castigos institucionales, así como el estatuto de retribución básico de las fuerzas de seguridad y orden e inteligencia, así como dotarlas de los instrumentos legales y tecnológicos que mejore su eficiencia y eficacia. Es el primer paso para que dejen de ser parte del problema y se conviertan en parte de la solución.
http://www.hoy.com.do/investigacion/2010/9/30/344057/La-violencia-en-la-sociedad-dominicana
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