SANTO DOMINGO, RD.- El jurista Marino Vinicio Castillo
(Vincho) fue investido ayer con amplios poderes para interrogar y
perseguir los actos de corrupción en que incurran los funcionarios
públicos.
Las facultades están consignadas en el decreto número 486-12, que
crea la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG),
cuya dirección estará a cargo del abogado y dirigente político.
La DIGEIG viene a sustituir con más atribuciones a la Comisión
Nacional de Ética y Combate a la Corrupción, organismo que también
presidía el destacado jurista, en adición a sus funciones de asesor del
Poder Ejecutivo en materia de narcotráfico.
La nueva entidad tendrá entre sus atribuciones principales recibir,
investigar y dar respuestas a todas las denuncias de corrupción en la
administración pública, mientras que aquellos actos que puedan tener
implicaciones penales los llevará al ministerio público.
Entre las responsabilidades del organismo también figuran
establecer la confidencialidad como norma y ofrecer inmunidad y
protección a los testigos o denunciantes, tanto de la ciudadanía como a
los miembros de las Comisiones de Éticas que funcionan en las
distintas instituciones del Estado.
De igual modo, la DIGEIG tendrá la facultad de recomendar las
sanciones correspondientes, luego de tener los resultados de las
investigaciones sobre denuncias de supuestas violaciones en perjuicio
del Estado, la sociedad o los servidores públicos.
“Aplicar las sanciones que correspondan si la institución donde
labora él o la servidora pública obvia la misma”, establece una de las
facultades de la DIGEIG contenida en el decreto.
El nuevo organismo anticorrupción también tendrá la facultad de
canalizar a las instancias correspondientes, las denuncias de actos de
corrupción pública que por intermedio de la propia DIGEIG, el rumor
público u otra vía, formulen personas o instituciones sobre actuaciones
dolosas de funcionarios o empleados públicos.
En esos casos, los organismos correspondientes deben evaluar los
méritos de las mismas y, en caso de que proceda, deben iniciar las
tramitaciones legales correspondientes.
Atribuciones
Entre las facultades también
figuran la de someter los hechos investigados al ministerio público,
siempre que proceda, y dar seguimiento a los expedientes sometidos
hasta su solución final, así como ofrecer respuestas a la sociedad o a
las víctimas.
Otras de las atribuciones del nuevo organismo anticorrupción es
exigir a los funcionarios que cumplan a tiempo con la presentación
de la declaración jurada de bienes, y recomendar las sanciones
correspondientes.
La DIGEIG también tiene a su cargo conocer los recursos jerárquicos
que se interpongan ante la negativa de las instituciones a presentar
las solicitudes de información, y evitar, cuando sea posible, recurrir
a la vía judicial que conlleva la inversión de recursos, tiempo y
conocimiento técnico especializado.
“La Dirección de Ética e Integridad Gubernamental solicitará a los
servidores públicos obligados a presentar la declaración jurada de
bienes, entregar un informe financiero anual, a fin de evaluar la
consistencia con su declaración. Esos informes serán requeridos entre el
15 y 30 de agosto de cada año”, establece el decreto.
En un considerando se establece el propósito del gobierno de
ejecutar políticas públicas preventivas y reformadoras que contribuyan a
elevar los niveles de honestidad, eficiencia y eficacia en la
prestación de servicios, reconocer los comportamientos sobresalientes y
penalizar las transgresiones al régimen ético y disciplinario de los
servidores públicos. “Se ha evidenciado la necesidad de crear un
organismo con independencia administrativa y financiera, que tenga la
autoridad y los mecanismos suficientes para realizar investigaciones
administrativas en tiempo oportuno, y para dar respuestas a las
demandas de la sociedad ante un hecho de naturaleza improcedente que
genere dudas sobre las actuaciones de servidores públicos, o en
respuesta a una denuncia o ante el rumor público”, expresa uno de sus
considerandos.
La creación del organismo anticorrupción también persigue revertir
el desapego de la sociedad por lo público, incrementar la confianza
interpersonal y fomentar comportamientos éticos en la administración
pública.
Al momento de ser designado, Vincho Castillo ostentaba los cargos de
presidente de la Comisión Nacional de Ética y Combate a la Corrupción y
asesor del Poder Ejecutivo en materia de narcotráfico.
(+)
UN ÓRGANO CON INDEPENDENCIA
La Dirección
General de Ética e Integridad Gubernamental es un órgano rector en
materia de ética, transparencia, gobierno abierto, lucha contra la
corrupción, conflicto de interés y libre acceso a la información, en el
ámbito administrativo gubernamental.
El decreto que la crea le
transfiere todas las funciones, el personal técnico que fuere
necesario, los activos pasivos y el presupuesto de la actual Comisión
Nacional de ética y Combate a la Corrupción.
El poder ejecutivo le aportará del Presuspuesto Nacional los recursos necesarios para su funcionamiento.
El
decreto establece que el órgano podrá recibir apoyo técnico y
presupuestario de agencias de cooperación internacional donantes y
organismos multilaterales.
“Se ordena a todas las instituciones
dependientes del Poder Ejecutivo, ofrecer colaboración plena, entregar
las informaciones que sean solicitadas, permitir el acceso a los
archivos institucionales de ser requeridos, y dar respuesta en tiempo
oportuno a la Direccion General de Ética e Integridad Gubernamental para
el cumplimiento de sus responsabilidades”, explica el decreto.
La
DIGEIG será una dependencia jerárquica del ministerio de la
Presidencia de la República y deberá someter sus planes y propuestas al
poder Ejecutivo para su conocimiento y aprobación. Tendrá un director
ejecutivo.
http://www.despertardominicano.com/noticias/noticias-republica-dominicana/6728-danilo-da-amplio-poder-a-vincho-para-interrogar-y-perseguir-los-corruptos
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